НЕЗАВИСИМОСТЬ – ПРОЧНАЯ ОСНОВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ТУРКМЕНИСТАНА

Под мудрым руководством Президента Сердара Бердымухамедова каждый день нашей независимой, постоянно нейтральной Отчизны знаменуется великими достижениями и славными событиями. В Туркменистане, который является демократическим правовым и светским государством, где защищаются права человека, гарантированные нормами Конституции и законами Туркменистана, на новом этапе развития осуществляются масштабные преобразования.

Тридцать два года тому назад был принят Конституционный закон «О независимости и основах государственного устройства Туркменистана», в соответствии с которым Туркменистан провозглашался независимым демократическим государством.

Со дня обретения независимости наша Родина уверенно следует вперёд, к новым высотам развития, успешно реализуя социально-экономические программы, совершенствуя государственное управление. В нашей стране предпринимаются последовательные шаги по укреплению демократических, правовых и светских основ. Конституционные преобразования, последовательно осуществлённые в Отчизне по инициативе Героя-Аркадага, имеют важное значение в защите прав и свобод человека, привлечении к управлению государственными делами различных слоёв населения.

Дата 32-летия независимости Туркменистана имеет для туркменского народа особое значение. Сегодня, в году «Счастливая молодёжь с Аркадаг Сердаром», оценивая перемены, происходившие в жизни страны за годы независимости, можно с полной уверенностью сказать, что каждый день, каждый месяц был ознаменован политическими, экономическими и культурными событиями исторического значения.

Герой-Аркадаг инициировал новую модель внутренней и внешней политики нашей независимой, постоянно нейтральной Отчизны в соответствии с волей туркменского народа. Великие преобразования, начатые Героем-Аркадагом, наглядно демонстрируют всему миру мудрость и дальновидность Нацио­нального Лидера – современного руководителя, признанного на международном уровне. Реализация масштабных проектов по промышленному развитию Туркменистана, диверсификации поставок углеводородных ресурсов на внешний рынок, созданию международных транспортных коридоров, вхождению нашей страны в ряд государств, осваивающих космос, преображению облика сёл и городов, превращению столицы в один из красивых городов мира, строительство города Аркадаг, который является городом будущего, последовательное повышение социально-бытового уровня жизни туркменского народа – за всем этим стоит огромная деятельность Героя-Аркадага в интересах страны и населения. В настоящее время реформы в нашей стране успешно продолжаются под руководством Президента Сердара Бердымухамедова.

Независимость дала возможность воплотить в жизнь мечту наших предков о создании суверенного государства. За прошедший период сформировалась прочная основа нашего демократического правового, светского государства. В ­сознании, в культурной и духовной жизни туркменистанцев произошли большие перемены, наладилась система абсолютно новых общественных отношений. Государственная ­независимость позволила возродить национальные материальные и духовные ценности, истоки которых уходят в глубь тысячелетий, исконные благородные гуманистические традиции, передаваемые из поколения в поколение. За минувшие годы обеспечена продовольственная независимость и безопасность, созданы совершенные государственные органы управления. В государственную и общественную жизнь поэтапно были внедрены демократические принципы.

В эру Возрождения новой эпохи могущественного государства в Отчизне получили достойное продолжение национальные традиции народовластия, завещанные славными предками. В году «Счастливая молодёжь с Аркадаг Сердаром» по инициативе Национального Лидера туркменского народа Гурбангулы Бердымухамедова был придан новый импульс демократическим реформам. Создание Халк Маслахаты Туркменистана – высшего представительного органа народной власти – яркое тому подтверждение.

В результате конституционных преобразований, осуществлённых в законодательной системе страны, создание однопалатного парламента стало значимым шагом на пути всестороннего развития Туркменистана, обеспечения государственных гарантий защиты прав и свобод человека, развития демократии, народной власти во всех сферах общества.

Гарантирование активного учас­тия в управлении государством представителей всех слоёв населения создаёт широкие возможности также для совершенствования законотворческой деятельности в соответствии с мировым опытом. В настоящее время ведётся подготовка к заседанию Халк Маслахаты Туркменистана в честь 32- й годовщины священной независимости Родины. На заседании, наряду с важными вопросами государственной жизни, будут обсуждены успехи и рубежи, достигнутые за 32 года суверенитета, основные направления внутренней и внешней политики Туркменистана.

На состоявшемся недавно заседании Президиума Халк Маслахаты под руководством Национального Лидера туркменского народа, Председателя Халк Маслахаты были рассмотрены вопросы подготовки к празднованию знаменательной даты и к заседанию Халк Маслахаты. Вместе с тем были обсуждены пути реализации задач, поставленных Президентом Сердаром Бердымухамедовым на расширенном заседании Кабинета Министров. В ходе заседания Президиума Халк Маслахаты по инициативе Героя-Аркадага создан Организационный комитет по созыву и проведению на высоком уровне заседания Халк Маслахаты Туркменистана и утверждён его состав, определена дата проведения заседания, утверждён Порядок выдвижения в состав Халк Маслахаты Туркменистана общественных представителей от халк маслахаты велаятов и города Ашхабад. Герой-Аркадаг, подписав соответствующие документы, в том числе об утверждении Положения Совета старейшин Халк Маслахаты Туркменистана и его состава, дал официальный старт работе, связанной с проведением на высоком уровне предстоящего общенационального форума.

Учитывая, что устойчивое и гармоничное развитие любого государства неразрывно связано с развитием науки и образования, в нашей стране большое внимание уделяется совершенствованию деятельности в этих важных направлениях. Следуя сложившейся доброй традиции, в нынешнем году в День знаний и студенческой молодёжи в городе Аркадаг и в велаятах были сданы в эксплуатацию многочисленные новые учреждения образования, в том числе детские сады, общеобразовательные средние школы и учебно-воспитательные комплексы, состоялись церемонии закладки зданий Туркменского государственного педагогического института имени Сейитназара Сейди в городе Туркменабат, а на территории Государственного энергетического института Туркменистана в городе Мары – нового дополнительного учебного корпуса, общежития, спортивного сооружения и монумента на объездной дороге.

Участие Президента Сердара Бердымухамедова в церемонии закладки фундамента комплекса новых зданий Туркменского государственного архитектурно-строи­тельного института, а также в торжествах по случаю открытия Международной академии коневодства имени Аба Аннаева, Педагогической средней профессиональной школы имени ­Бердымухамеда Аннаева, Медицинской средней профессиональной школы имени Сачлы Дурсуновой, комплекса новых зданий Академии государственной службы при Президенте Туркменистана, проведение во Дворце Рухыет города Аркадаг Национальным Лидером туркменского народа, Председателем Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым общего урока, посвящённого воспитанию молодого поколения в духе уважения к славной истории туркмен, национальным ценностям, традициям, верности Родине, нашему мужественному народу, приумножили значимость широко отмечаемого в стране Дня знаний и студенческой молодёжи.

Вручение Международной академии коневодства имени Аба Аннаева Почётного сертификата Евразийской ассоциации конного спорта за создание в Туркменистане первой международной академии в регионе, готовящей высококвалифицированных специалистов для коневодства и конного спорта, и Сертификата Азиатской федерации конного спорта – как первой международной академии коневодства и конного спорта в регионе, обладающей лучшими возможностями и преимуществами в подготовке высококвалифицированных специа­листов, Академии государственной службы при Президенте Туркменистана – Сертификата Университета «DUISBURG ESSEN» Федеративной Республики Германия за самую лучшую архитектуру и Института экономики энергетики и технологии энергетических систем имени Фраунгофера (ФРГ) за внедрение устойчивых и передовых технологий, а также соответствующих сертификатов ряду общеобразовательных школ, включённых в сеть Ассоциированных школ ЮНЕСКО – яркое свидетельство признания на международном уровне деятельности, проводимой в нашей стране.

Утверждение Постановлением Президента Туркменистана в июне текущего года Стратегии международного сотрудничества молодёжи Туркменистана на 2023–2030 годы стало одним из комплексных мероприятий, реализуемых по укреп­лению в современном обществе роли молодых туркменистанцев. Недавнее принятие Молодёжной организации Туркменистана имени Махтумкули в официальные члены Глобального Молодёжного Сообщества Специализированного учреждения ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) – очередное свидетельство признания заслуг нашей страны в расширении международного диалога молодёжи.

Единогласное принятие в ходе заседания Исполнительного Совета ЮНЕСКО решения о включении коллекции рукописей Махтумкули Фраги в Международный список «Память мира» этой Организации, а также поддержка предложения о внесении в Список памятных дат ЮНЕСКО Дня празднования 300-летия со дня рождения великого туркменского поэта-мыслителя, единогласное принятие решения Международной организацией тюркской культуры (ТЮРКСОЙ) об объявлении 2024 года «Годом великого поэта и мыслителя тюркского мира – Махтумкули Фраги» демонстрируют успешность проводимой Президентом Туркменистана Сердаром Бердымухамедовым международной культурной дипломатии.

Защита прав и свобод молодёжи является одной из основных задач национального парламента. Осуществляемая деятельность по совершенствованию законодательства, связанного с молодёжной политикой, последовательно продолжается в новый исторический период. В данном контексте принятие по инициативе Героя-Аркадага новой редакции Закона Туркменистана «О государственной молодёжной политике» имеет огромное значение.

В соответствии с выдвинутым Героем-­Аркадагом принципом «Государство – для человека!» осуществ­ляемые в нашей стране реформы направлены на достижение мирной и благополучной жизни туркменского народа. Главная задача внутренней и внешней политики, проводимой Президентом Сердаром Бердымухамедовым, – забота о туркменистанцах. Реализация идео­логии, основанной на постулатах «Родина является Родиной только с народом! Государство является государством только с народом!», обоснованной наукой и практикой, демонстрирует успешное продолжение этой деятельности.

В марте нынешнего года состоялись выборы депутатов Меджлиса Туркменистана седьмого созыва, ставшие важным событием в общественно-политической жизни страны. Выборы прошли в атмосфере гласности, открытости, на широкой альтернативной и демократической основе, став новым шагом на пути развития традиций народовластия, которым привержен наш народ на протяжении всей своей истории. В новом составе Меджлиса – представители трёх партий, действующих в нашей стране: Демократической партии, Аграрной партии, Партии промышленников и предпринимателей Туркменистана.

Из 125 депутатов Меджлиса 32 – женщины, что составляет 26 процентов от общего числа парламентариев, почти 40 процентов депутатов в возрасте до 40 лет. Это свидетельствует о возрастающей роли в турк­менском обществе молодёжи и женщин.

По инициативе Героя-Аркадага и усилия­ми Президента Сердара Бердымухамедова создаются все условия для обеспечения благополучной жизни, созидательного труда родного народа. В эру Возрождения новой эпохи могущественного государства имеются широкие возможности для плодотворной работы и улучшения социально-бытовых условий жизни парламентариев. Яркое подтверждение тому – открытие в нынешнем году в городе Ашхабад с участием Национального Лидера туркменского народа жилого дома для депутатов Меджлиса.

В настоящее время народные избранники в соответствии с Программой социально-экономического развития страны в 2022–2052 годах активно участвуют в решении важных задач по обеспечению законодательной основы реализации национальных программ. В текущем году в законотворческой деятельности особое место отводится совершенствованию законодательства и его норм в таких направлениях, как защита прав и свобод человека, социальная и молодёжная политика, экономика, наука, образование, культура, цифровая система, охрана окружающей среды, природопользование и агропромышленный комплекс, внешнеполитическая дея­тельность, работа органов местной представительной власти и местного самоуправления, избирательный процесс. Основной задачей является подготовка законопроектов, отвечающих духу времени, вывод национального законодательства на новый уровень. При этом большое значение придаётся успешному достижению целей, поставленных Президентом Сердаром Бердымухамедовым перед депутатами на первом заседании Меджлиса седьмого созыва, а также Национальным Лидером туркменского народа, Председателем Халк Маслахаты Гурбангулы Бердымухамедовым на заседании Халк Маслахаты, проведённом
20 апреля 2023 года.

На новом этапе развития страны приняты Конституционные законы Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана»,
«О Халк Маслахаты Туркменистана»,
«О Национальном Лидере туркменского народа», Законы Туркменистана «О Меджлисе Туркменистана»,
«О присоединении к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, принятой в городе Брюссель и изменённой Протоколом о внесении поправки»,
«О городе Аркадаг», «О ратификации Соглашения между Правительством Туркменистана, Правительством Азербайджанской Республики и Правительством Турецкой Республики о торгово-экономическом сотрудничестве», «О правовой охране топологий интегральных микросхем».

Законы, принимаемые в соответствии с Конституцией Туркменистана, создают широкие возможности для обеспечения политических, экономических и социальных прав граждан страны, реализации прав каждого человека на жизнь и свободное существование, создание семьи, улучшение жилищных условий, труд, отдых, получение образования, занятия наукой.

Основной задачей в укреплении и модернизации национальной правовой базы является разработка законов, направленных на координацию интересов государства и общества, каждой личности.

Главной целью политики, начатой ­Героем-Аркадагом и продолжаемой ­Аркадаглы Сердаром, выступает совершенствование законодательства страны, внедрение передового мирового опыта законотворчества, содействие в вопросах общественной и государственной жизни на основе необходимых решений, создание устойчивых политических институтов.

Туркменистан поддерживает двусторонние и многосторонние отношения со странами мира, авторитетными международными организациями. Реализуются совместные крупные международные проекты, созидательные инициативы. Присоединение нашей страны к международным документам и укрепление договорно-правовой базы в первую очередь содействует наращиванию продуктивного партнёрства со всеми заинтересованными сторонами.

В результате поддержки Президента Сердара Бердымухамедова Меджлис Туркменистана является полноправным членом Межпарламентского союза, Парламентской Ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Парламентская дипломатия Туркменистана успешно претворяется в жизнь в соответствии со статусом нейтралитета нашей страны и Концепцией внешнеполитического курса Туркменистана на 2017–2023 годы. Она осуществляется путём налаживания отношений с парламентами зарубежных стран на двусторонней и многосторонней основе, участия в работе международных межпарламентских организаций и ассамблей, создания групп межпарламентской дружбы, проведения совместных мероприятий. Это является важным инструментом и одним из ключевых факторов внешней политики, в том числе в практичес­кой реализации международных инициа­тив нашего нейтрального государства. В данном контексте следует отметить активное претворение в жизнь новой философии международных отношений Героя-Аркадага «Диалог – гарантия мира».

Важно подчеркнуть, что между ­Меджлисом Туркменистана и парламентами 48 государств мира действуют группы дружбы с целью дальнейшего расширения отношений, повышения международного авторитета нашей страны, ознакомления мировой общественности с внут­ренней и внешней политикой нашей независимой, постоянно нейтральной Отчизны и её успехами в различных областях, обмена передовым опытом законотворческой ­деятельности.

Кроме того, депутаты принимают активное участие в межпарламентских форумах, предоставляют своим коллегам из других государств достоверную информацию об осуществляемых в нашей стране политических и экономических преобразованиях, знакомят с позицией по актуальным ­вопросам современности.

Обсуждение задач развития парламентской дипломатии нейтрального Туркменистана на Межпарламентском форуме государств Центральной Азии и Российской Федерации, проведённом в Ашхабаде по инициативе Героя-Аркадага, продемонстрировало сформированный крепкий фундамент всестороннего развития парламентских отношений. Достижение договорённости о создании Секретариата Форума в туркменской столице в качестве постоянно действующей площадки, принятие Ашхабадской декларации – свидетельство эффективности осуществляемой деятельности в данной области.

Состоявшаяся в Туркменистане встреча парламентских руководителей «Роль парламентариев в укреплении международного мира и доверия» и принятие её итогового документа стали важным шагом на пути развития отношений в этом направлении.

Проведение Меджлисом Туркменистана в 2023 году совместно с Парламентской Ассамблеей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Центральноазиатской региональной конференции «Роль нейтральных государств в укреп­лении безо­пасности, стабильности и диалога в рамках ОБСЕ» свидетельствует, что деятельность в этой области обретает последовательный характер. В целях результативного использования возможностей межпарламентской дипломатии в дальнейшем продвижении сотрудничества в различных направлениях проводятся встречи и консультации между парламентами стран мира.

Участие по цифровой системе Героя-­Аркадага в Молодёжном межпарламентском форуме государств-участников Содружества Независимых Государств, состоявшемся под девизом «Молодые парламентарии – взгляд в будущее Содружества», и его выступление способствовали укреплению традиционного сотрудничества между парламентариями, созданию новой политико-правовой базы для расширения позитивных межгосударственных отношений.

По инициативе Героя-Аркадага в декабре 2020 года был создан Диалог женщин государств Центральной Азии. В августе 2021 года в Национальной туристической зоне «Аваза» прошёл Диалог женщин государств Центральной Азии в рамках Консультативной встречи глав государств Цент­ральной Азии. В 2022 году Туркменистан председательствовал в Диалоге женщин и провёл ряд мероприя­тий в его рамках. Принятие по инициативе Национального Лидера туркменского народа, Председателя Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова Декларации Диалога женщин государств Центральной Азии и Российской Федерации «Роль женщин в общественно-политическом и социально-экономическом развитии» в качестве документа 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН – свидетельство активных усилий, предпринимаемых нашей страной в данном направлении.

В год празднования 32-й годовщины независимости Отчизны на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций будут изложены прио­ритетные позиции Туркменистана. Новые инициативы нашей страны направлены на дальнейшее углубление результативного диалога по ключевым аспектам всеобщего развития, включающего политико-дипломатические, энергетические, экологические и гуманитарные вопросы.

В целях расширения деятельности Диалога женщин стран Цент­ральной Азии туркменская сторона выступает с инициа­тивами по развитию сотрудничества в данной области. Предлагается совместно с соответствующими органами ООН создать механизмы консультаций диалога женщин на систематической основе по реализации глобальной повестки дня «Женщины, мир и безопасность», а также создать площадку для обмена информацией и опытом, проводить совместные мероприятия и форумы.

Для содействия развитию всестороннего диалога между молодёжью стран региона в этом году в Туркменистане предлагается провести учредительное заседание Форума молодёжи стран Центральной Азии, что подтверждает приверженность нашего независимого нейтрального государства расширению сотрудничества в рамках авторитетных международных организаций в многостороннем и двустороннем формате.

Д. Гулманова,
председатель Меджлиса Туркменистана